高新区以体制机制改革新成效推动高质量发展

今年以来，高新区始终把推进开发区体制机制改革作为加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要抓手，坚持“瘦身强体、减负增效”，立足发展实际，不等不靠，大胆创新，积极探索实践，系统性、重塑性改革原有体制机制，为推动全区高质量发展积蓄动能、释放活力。

改革创新，理念先行。高新区积极外出学习“取经”，大力推行“党工委(管委会)+产业专班+公司”模式，组建高新投控集团，成立新材料新能源、高端装备、生物医药、信息技术4个产业专班和财金、国泰等4个园区运营公司，突出“经济发展、双招双引、科技创新”等主责主业，全面推行现代企业管理，让园区发展功能充分聚集、发展活力充分释放、发展效果充分彰显，打造引领高新区经济发展的“主引擎”。

开发区体制机制改革，就是要打造投资“高地”，提升服务水平。高新区持续深化“放管服”改革，突出制度创新、流程再造，做实“一业一证”“区域评估”“投资项目会客厅”“企业吹哨、部门报到”“市县同权”等举措，提升“互联网+政务服务”水平，不断提高审批效率、减轻企业负担，实现“办证即开工”。目前，梳理教育、卫生等社会服务领域拟剥离事项800余项，实现企业开办882家，变更登记669家，“老妈精神”式服务办理业务1200多件。

抓机遇促改革，激活力谋发展。高新区深入落实全区推动主导产业高质量发展“30条”，引人才促发展“8大”举措，精心梳理6500万元技改项目45个，筛选30家小微企业、20家科技型企业、15家“专精特新”企业重点培育。大力推进金融一条街建设，加快基金机构落户发展。

新旧动能转换,实现传统产业提质效、新兴产业提规模,推进产业集群发展,离不开“双招双引”。高新区组建“双招双引”的“铁军”，统筹5个招商队，10个园区招商小队，京津冀、长三角、珠三角协作队，成立了招商联盟，精准捕捉区域招商信息。不断加强与市产业技术研究院合作交流，促进产业升级与新旧动能转换。在8月份“双招双引”推介会上现场签约项目14个，计划投资额达100亿元。今年以来，全区共新签约项目35个，总投资256亿元。其中7月份产业专班落地项目13个，实现了单月落地项目的新突破。

此外，高新区牢固树立“项目为王”理念，实行“入区项目评价赋分”制度，严把项目准入关口。开展“亩均投资强度”“亩产效益”综合评价，明确控股集团作为土地熟化实施主体，聘请专业公司进行园区运营，为每个产业专班设立1至3个发展基金，及时为成长性优质项目“输血”。截至目前，共接洽项目110多个，按赋分制度上会研讨42个;为23个优质项目兑现扶持资金7175万元;新落地项目35个，亩均投资强度达470万元，亩均税收40万元。

作者 | 王培源 楚诗韬

编辑 | 于飞飞

审签 | 崔丽君