“风卷红旗过大关”三提三敢擂台赛③ | 聊城市自然资源和规划局一建议入选高质量发展“金点子”

编者按 为贯彻落实好全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神，深入开展“干部执行力提升年”主题活动，全面提升自然资源系统党员干部执行力，聊城市自然资源和规划局开展“风卷红旗过大关”三提三敢擂台赛活动，展示工作中涌现出来的先进典型、创新做法，以擂台赛活动激励和促进自然资源系统执行力大提升。本期刊发《聊城市自然资源和规划局一建议入选高质量发展“金点子”》（原标题：市自然资源和规划局创新简化控规调整政策建议入选2022年度高质量发展“金点子”）。

近日，聊城市自然资源和规划局呈报的《关于在省级以上开发区和部分县（市区）工业园创新简化控规调整政策促进项目落地的意见建议》被市政府办公室评为2022年度高质量发展“金点子”。此次评选由各县（市区）政府、市属开发区管委会、各市政府部门和部分市民代表投票，在全市40个优秀意见建议中评选出10个聊城高质量发展“金点子”，经综合评议，该建议列第二位。

在大力推进制造业强市三年攻坚突破行动和“建设敢为人先的创新新聊城”的背景下，市自然资源和规划局勇于担当、大胆创新，参考多个省、市的创新思路和先进经验，结合我市实际情况，向市政府提出《关于在省级以上开发区和部分县（市区）工业园创新简化控规调整政策促进项目落地的意见建议》（以下简称《建议》）。《建议》分析了我市省级以上开发区的有关情况，认为实施制造业强市战略，应突出开发区的主导产业和制造业属性，让开发区成为新兴产业、高端装备制造业的聚集区。而大力发展制造业，则需要精准的产业规划和科学的控规引领以及产业用地保障。

《建议》以推动开发区产业发展“提速增效”为着力点，提出我市省级以上开发区可通过运用土地用途兼容工具，简化控规调整程序，从而大大缩短业务办理周期，促进土地资源要素高效率配置，为“大项目”“好项目”落地实施提供宝贵的时间先机。《建议》还提出，探索新型产业用地供给，鼓励土地适当混合使用，促进开发区做大做强主导产业，提升产业能级，推进高新高端产业与科创创新机构融合发展，加快催生新产业新业态，引导产业空间量质齐升，逐步摆脱房地产拉动的路径依赖，助推各开发区高质量发展。

为了将《建议》落到实处，市自然资源和规划局到济南自贸区进行了学习调研；此外，还通过电话沟通、网上查询等形式，学习借鉴山东烟台、广东东莞、湖北武汉、江苏泰州等地的先进经验，起草了《关于在省级以上开发区创新简化控规调整政策促进项目落地的实施意见（试行）（征求意见稿）》。该《实施意见（试行）》明确了在特定范围内、特定情形下运用土地用途兼容、探索新型产业用地、鼓励土地适当混合使用等主要创新内容，初步确定了工作流程和责任分工。

更多精彩内容，请关注新山东网www.xinshandong.cn或搜索关注微信公众号“新山东”。在这里，发现齐鲁之美，读懂不一样的山东。

主    编 | 阿   勇
编    辑 | 袁岱松 盛雪峰 
              齐庆伟 尹延哲

运    营 | 陈文举 高   辉
通    联 | 鲁以刚 张江成

总编辑 | 袁朝军
总监制 | 江妹芳