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编者按 为贯彻落实好全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神,深入开展“干部执行力提升年”主题活动,全面提升自然资源系统党员干部执行力,聊城市自然资源和规划局开展“风卷红旗过大关”三提三敢擂台赛活动,展示工作中涌现出来的先进典型、创新做法,以擂台赛活动激励和促进自然资源系统执行力大提升。本期刊发《茌平、阳谷获评2022年度省级耕地保护激励县》。
2022年以来,聊城市坚持最严格的耕地保护制度,压实耕地保护党政同责,守牢耕地和永久基本农田保护红线,耕地保护工作取得明显成效,在日前公布的2022年度省级耕地保护激励县(市、区)名单中,茌平区、阳谷县成功入选,获得新增建设用地指标700亩和3000万资金奖励。
一是压实耕地保护责任,守牢耕地保护红线。逐级签订耕地保护与粮食安全责任书,层层落实耕地保护责任。足额带位置逐级分解下达耕地保护和永久基本农田保护目标任务,确保“数、线、图”一致落实到具体地块,纳入国土空间“一张图”管控,并作为刚性指标实行考核,确保耕地保护主体责任落地落实。2022年以来,全市实现耕地净增加5.34万亩。
二是严格落实“两平衡”,助推耕地保护提质增效。严格耕地和永久基本农田红线管控,落实“占补平衡”“进出平衡”。严控耕地“非农化”,依法依规严肃查处违法占用耕地行为,全面实行违法占用耕地处置到位前冻结补充耕地指标。严控耕地“非粮化”,稳妥实施耕地年度进出平衡,确保可以长期稳定利用的耕地不再减少。
三是扎实推进“田长制”,守好百姓“责任田”。为打通耕地保护机制的“最后一米”,聊城市建立了以集体经济组织为主体,以村支部书记为基层田长的“田长制”,实现每块农田有“田长”的管理模式,建立层层有责任、基层抓落实的保护机制,确保耕地总量动态平衡。同时,坚持科技赋能,建成“田长综合管理平台”,实现了"巡查工作可视化、问题上报即时化、管制要求公开化"。截至目前,全市落实田长6088名,巡田率达90%以上,累计发现、督促整改疑似违法占用耕地问题35个,典型经验获自然资源部发文推广,田长制综合管理平台获省“数字赋能”大赛二等奖。
四是强化执法监督检查,落实长牙齿的“硬措施”。持续保持执法高压态势,积极稳妥推进整改存量问题;充分运用卫星遥感影像和人工智能识别、大数据等信息化技术,结合实地巡查等方式,及时发现新增问题,并综合运用卫片执法、立案查处、挂牌督办、公开通报等方式,从严查处违法违规占用耕地行为。
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